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《福建省文化出口重點企業認定暫行辦法》的通知

http://www.ybedr.icu   2015-01-22 11:07:50   來源:福建省發改委

 
福建省發改委、省經貿委、省財政廳、省文化廳、省廣電局、省新聞出版局關于印發《福建省文化出口重點企業認定暫行辦法》的通知

  各設區市外經貿局、平潭綜合實驗區外經貿局, 各設區市委宣傳部、市發展改革委、經貿委(經委、經發局)、財政局、文化局、廣電局、新聞出版局,各有關單位::

  為貫徹落實《中共福建省委關于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神推動文化大發展大繁榮的實施意見》精神,培育一批文化出口龍頭企業,帶動全省文化出口,省外經貿廳、省委宣傳部、省發改委、經貿委、財政廳、文化廳、廣電局、新聞出版局共同制定了《福建省文化出口重點企業認定暫行辦法》,現印發你們,請遵照執行。執行中有何問題,請及時反饋。

  省發改委

  省經貿委

  省財政廳

  省文化廳

  省廣電局

  省新聞出版局

  二〇一二年五月二十三日
  福建省文化出口重點企業認定暫行辦法
 

  第一章 總則

  第一條 為貫徹落實省委省政府關于推動文化大發展大繁榮的有關要求,完善文化產品和服務出口鼓勵政策,扎實開展福建省文化出口重點企業的認定工作,特制定本辦法。

  第二條 認定辦法參照國家《文化產品和服務出口指導目錄》類別和標準,并根據福建的實際情況,采取“適當放寬、突出重點,鼓勵出口、推動發展”的原則。

  第三條 本辦法認定的文化出口重點企業,是指在我省注冊登記的文化出口企業,符合本辦法第六條、第七條所列的各類文化出口重點企業及出口實績標準。

  第四條 認定工作由福建省對外貿易經濟合作廳牽頭,會同省委宣傳部、省發改委、經貿委、財政廳、文化廳、廣電局、新聞出版局(版權局)等行業主管部門,共同制定認定辦法并開展認定工作。

  第五條 認定工作每兩年開展一次。經認定為“福建省文化出口重點企業”的,由認定部門共同頒發“福建省文化出口重點企業”證書和牌匾。

  第二章 認定的條件和標準

  第六條 申請認定為文化出口重點企業應同時符合以下條件:
  
       (一)在福建省內依法注冊,具有企業法人資格;

  (二)文化產品和服務內容積極健康,無法律法規禁止的內容;

  (三)各類文化出口重點企業應符合第七條規定相應的出口實績條件;

  (四)企業管理規范并合法經營,無違法違規行為。

  第七條 各類文化出口重點企業的出口實績標準

  (一)新聞出版類

  01.期刊數據庫服務

  1.年出口額10萬美元以上;

  2.具有國際市場開發和營銷潛力。

  02.電子書出口

  1.出版單位年出口額10萬美元以上,發行單位年出口額20萬美元以上;

  2.產品體現中華文化特色,具有國際市場開發潛力。

  說明:電子書出口是指數字出版物的境外銷售,出口企業需經出版行政主管部門批準,具有電子書出版、復制、發行資質或具有互聯網出版資質。

  03. 傳統出版物境外發行

  1.出版單位境外發行年營業額5萬美元以上,發行單位、進出口企業境外發行年營業額30萬美元以上;

  2.具有國際市場開發和營銷能力,產品體現中華文化特色。

  說明:傳統出版物包括圖書、報紙、期刊、音像制品以及電子出版物(數碼光盤)等。

  04.出版單位版權輸出

  1.年出口額1萬美元以上或版權輸出種類達到5種;

  2.產品體現中華文化特色,具有國際市場開發潛力。

  說明:版權輸出包括出版單位出版的圖書、報紙(含刊登的文章、圖片)、期刊(含刊登的文章、圖片)、音像制品、電子出版物、數字出版物等通過向境外出版單位授權在境外出版(刊登)。

  05.出版單位合作出版

  1.年出口額1萬美元以上;

  2.產品體現中華文化特色,具有國際市場開發潛力。

  說明:合作出版是指中方與境外出版機構共同投資、共同策劃、共同分享收益并承擔風險的出版業務;由中方出資策劃、與境外出版機構聯合出版,并由外方負責在境外開拓市場;外方出資策劃、中方提供內容,體現中華文化特色并面向國際市場的重大出版項目。合作出版產品包括圖書、報紙(含版面、專欄)、期刊(含版面、專欄)、音像制品、電子出版物、數字出版物等。

  06.版權輸出代理服務
  
       1.年出口額5萬美元以上;

  2.產品體現中華文化特色,具有國際市場開發潛力。

  說明:版權輸出代理服務包括版權代理機構、民營企業向境外出版單位授權出版中國作者的作品。

  07.新聞出版產品營銷服務

  1.年出口額10萬美元以上;

  2.服務具備較高專業化水平,具有持續創新和國際營銷能力。

  說明:新聞出版產品營銷服務包括為境外客戶提供新聞出版產品采購服務;外向型新聞出版產品選題策劃服務;出版物衍生產品設計、制作、營銷服務等。

  08. 印刷服務

  1.年服務出口額50萬美元以上;

  2.獨立設計能力較強,印刷技術水平居全國前列;

  3.有成熟的國際合作渠道;

  4.印刷內容反映中華文化。

  說明:印刷服務包括印前的各種外包性的服務,如包裝品設計、排版等。

  (二)廣播影視類

  09. 電影

  1.年出口額10萬美元以上;

  2.具有良好發展潛質,在提升電影文化產品的生產、發行、播映和后產品開發能力等方面成績突出;

  3.積極與國外廣播影視機構合作,擁有較為成熟的境外銷售網絡,境外宣傳和推廣活動效果突出。

  說明:電影產品出口包括電影完成片、宣傳片、素材及其版權的出口。

  10.電視

  1.年出口額10萬美元以上;

  2.具有良好發展潛質,在提升電視文化產品的生產、發行、播映和后產品開發能力等方面成績突出;

  3.積極與國外廣播影視機構合作,擁有較為成熟的境外銷售網絡,境外宣傳和推廣活動效果突出。

  說明:電視產品出口包括電視完成片、宣傳片、素材及其版權的出口。

  11.中外合作制作電影、電視節目服務
  
        12.廣播電視節目境外落地的集成、播出服務

  1.年出口額10萬美元以上;

  2.已實施具有影響力的成功案例,在業內具有較高知名度;

  3.對樹立我良好國際形象具有積極作用。

  13.廣播影視對外工程承包服務

  1.年出口額10萬美元以上;

  2.具有對外承包工程資格,已實施具有影響力的成功案例,在業內具有較高知名度;

  3.對樹立我良好國際形象具有積極作用。

  14.廣播影視對外設計、咨詢、勘察、監理服務

  1.年出口額10萬美元以上;

  2.具有對外承包工程資格,已實施具有影響力的成功案例,在業內具有較高知名度;

  3.對樹立我良好國際形象具有積極作用。

  (三)文化藝術類

  15.演藝及相關服務

  1.年出口額在2萬美元以上;

  2.具有一定國際市場開發和營銷能力;

  3.體現中華文化特色,擁有自主知識產權,具有較高的藝術水平和國際市場開發前景。

  說明:演藝服務類包括文藝創作和表演、文藝演出經紀等。

  16.商業藝術展覽

  1.年出口額在5萬美元以上;

  2.擁有1個(含)以上展覽品牌的境外經營代理權;

  3.展覽體現中國主流藝術價值,具有較高的藝術水平和國際市場開發前景。

  說明:商業藝術展覽是指在境外專門從事某種文化藝術的展覽展示和節慶活動,并獲取服務費用或門票收入的商業活動,具體展覽和節慶服務內容包括傳統藝術、現代藝術、民俗藝術等。

  17.藝術品創作及相關服務

  1.藝術品設計創作及相關服務年出口5萬美元以上,藝術品經營銷售年出口10萬美元以上;

  2.擁有自主知識產權;

  3.產品代表中華文化,具有原創性和較高藝術水平。

  說明:藝術品是指原創的繪畫作品、書法纂刻作品、雕塑雕刻作品、藝術攝影作品、裝置藝術作品及有上述作品授權的有限復制品,文物有限仿復品,利用傳統技藝手工制作的裝飾性物品等。藝術品創作和相關服務指上述產品的設計創作、經營銷售、藝術授權、經紀代理、修復管理、評估擔保、拍賣鑒定等。

  18.工藝美術品創意設計及相關服務

  1.年出口500萬美元以上;
    
        2.擁有自主知識產權和自有品牌;

  3.產品體現中華文化特色,具有較高藝術水平;

  4.保持較高的研發設計、品牌建設投入,具有持續創新和國際營銷能力;

  5.具有顯著民族特色的工藝品,或屬于經過認定的國家級非物質文化遺產,年出口額50萬美元以上。

  說明:工藝美術通常是指美化生活用品和生活環境的造型藝術,突出特點是物質生產與文化內涵相結合,以實用物品或裝飾用品為載體,同時具有審美性和藝術性,體現文化價值,包括設計創作、生產營銷、品牌授權、經紀代理等。

  19.文化休閑娛樂服務出口

  1.年出口金額在10萬美元以上;

  2.經營活動具有民族特色,健康向上,科技含量高。

  說明:文化休閑娛樂服務出口包括大型文化主題公園建設、大型商業文化活動經營。

  (四)綜合服務類

  20.游戲

  1.年出口額在20萬美元以上,或版權輸出金額5萬美元以上,或游戲衍生產品出口金額50萬美元以上;

  2.擁有自主知識產權的原創游戲形象和內容,或核心技術;

  3.內容主題積極、健康,體現中華文化特色,具有國際市場開發潛力。

  說明:游戲包括網絡游戲(含通過互聯網、移動通信網、有線電視網等信息網絡提供的游戲產品和服務)、電子游戲機游戲、家用視頻游戲、桌面游戲以及依托新興技術傳播的游戲新種類等游戲產品及其衍生品。

  21.動漫

  1.年出口金額在10萬美元以上,或版權輸出金額5萬美元以上,或動漫衍生產品出口金額20萬美元以上;

  2.擁有自主知識產權的原創動漫形象或核心技術;

  3.內容主題積極、健康,體現中華文化特色,具備國際市場開發潛力。

  說明:動漫產品是指以創意為核心,以動畫、漫畫為表現形式,包含動漫圖書、報刊、電影、電視、音像制品、舞臺劇、軟件和基于現代信息技術傳播手段的動漫新品種等動漫產品及其衍生品。

  22.境外文化機構的新設、并購和合作

  1.在境外通過新設、收購、合作等方式,成功在境外投資設立分支機構,并經營良好;

  2.境外分支機構年營業額20萬美元以上;

  3.對樹立我良好國際形象具有積極作用;

  4.財務狀況優良,信譽良好。

  說明:境外文化機構的新設、并購和合作指企業依法通過新設、收購、合作等方式投資境外文化領域,包括投資出版社、報刊社以及出版、印刷、發行服務機構,廣播電視網、影視節目制作或銷售機構、電視節目演播室、電影院線,劇場、演藝經紀公司、藝術品經營機構以及建設境外文化產業園區等行為。

  23.網絡文化服務

  1.年出口金額10萬美元以上;

  2.以國際傳播和產品與服務出口為導向,產品擁有自主知識產權,有一定的品牌效應和國際影響力;

  3.主題積極、健康,體現中華文化特色,具有國際市場開發潛力。

  說明:網絡文化服務包括網絡新聞、網絡音樂、網絡文學、網絡藝術品、網絡視頻等網絡內容產品的創意、制作、傳輸、技術研發、生產經營、傳輸及營銷推廣等,以及網絡文化傳播服務的開發與建設,包括技術研發平臺,專業文化網站,及其他新興傳播服務形式等。

  24.專業文化產品的設計、調試和生產經營

  1.年出口金額10萬美元以上;

  2.擁有自主知識產權和自主品牌;

  3.具備較高的文化附加值和科技含量,保持較高的研發設計投入,具有持續創新和國際營銷能力;

  4.服務具備較高專業化水平,在業內有較強影響力,處于行業領先地位。

  說明:專業文化產品和設備包括樂器、舞臺燈光音響等演藝設備、印刷設備、印刷材料、專業影視器材等為開展文化活動所必須的文化用品和設備。

  25.文化產品數字制作及相關服務

  1.年出口金額20萬美元以上;

  2.核心技術擁有自主知識產權,服務具備較高專業化水平;

  3.主題積極、健康,體現中華文化特色,具有國際市場開發潛力。

  說明:文化產品數字制作與相關服務類指采用數字技術制作對舞臺劇目、音樂、美術、文物、非物質文化遺產、文獻資源等文化內容以及各種出版物進行數字化轉化和開發,為各種顯示終端提供內容,以及采用數字技術傳播、經營文化產品。

  26.創意設計服務

  1.創意設計服務年出口額10萬美元以上;

  2.擁有自主知識產權,體現較高的文化附加值;

  3.保持較高的研發設計、品牌建設投入,具有持續創新和國際營銷能力。

  說明:創意設計服務主要包括廣告設計、平面設計、工業設計、視覺設計等,特別是能夠增加產品附加值的文化創意設計。

  27.節目模式出口

  1.年出口金額5萬美元以上;

  2.具有原創性,體現中華文化特色;

  3.擁有較為成熟的創意研發團隊和國際銷售網絡。

  說明:節目模式指節目概念、創意、制作指導藍本等。

  28.文化產品的對外翻譯制作服務

  1.年出口額5萬美元以上;

  2.具有良好的譯制資質,從事中華文化產品的外語譯制出版工作;

  3.使用外語發行到境外,或在境外進行本土化發行和傳播。

  29.文化相關會展服務

  1.展會直接收入以外匯結算部分每年在10萬美元以上;

  2.每年至少舉辦2個以上專業性文化展會,或1個以上綜合性文化展會;

  3.所舉辦的展覽有固定舉辦的屆次,在業內有一定的規模和知名度。

  說明:文化相關會展是指通過舉辦各類會議、展覽、展銷、推介、比賽等活動及提供相關配套服務,推動文化投資交易與交流發展,直接或間接地創造社會效益和經濟效益。

  第三章 審核與評定

  第八條 認定方式采取文化出口企業自主申報,各設區市和平潭綜合實驗區外經貿、行業主管部門組織審核推薦,省外經貿廳、省委宣傳部、省發改委、經貿委、財政廳、文化廳、廣電局、新聞出版局(版權局)等部門聯合審核通過的方式。

  第九條 申報認定單位應提交以下材料(紙質材料各一式八份,電子資料一份,以光盤或者U盤方式上報)

  1.文化出口重點企業認定申請表;

  2.文化出口企業認定申請報告(加蓋企業公章),內容包括:企業基本情況,上一年度生產、經營情況及文化出口思路等;

  3.企業營業執照副本復印件、稅務登記證復印件;

  4.文化產品出口企業上一年度出口情況匯總表(加蓋企業章),內容包括:報關單號、核銷單號、產品名稱、貿易方式、出口數量、出口國別、報關口岸、報關日期、報關金額(美元表示);

  5.文化服務出口企業上一年度出口情況匯總表(加蓋企業章),內容包括:外匯核銷憑證號、服務內容、出口合同號、出口國別、出口日期、出口金額(美元表示),并提供出口合同、核銷單復印件一式一份;

  6.自主開發、生產和擁有自主知識產權的文化產品和服務的情況說明及有關證明材料(包括作品版權登記證書或專利證書等知識產權證書的復印件);

  7.由有關行政機關頒發的從事相關業務所涉及的行政許可證件復印件;

  8.經會(審)計師事務所審計的企業上年度財務會計報表;

  9.認定部門要求出具的其他材料。

  第十條 認定程序

  文化出口重點企業申請認定的程序如下:

  (一)企業自我評價及申請

  文化出口企業對照各類文化出口重點企業的標準條件,符合認定標準的,通過設區市和平潭綜合實驗區外經貿局向省外經貿廳提出認定申請。

  (二)申報認定、材料審核

  1、文化出口企業按要求準備認定申請書面材料和電子資料,提交各設區市外經貿局和平潭綜合實驗區外經貿局;

  2、各設區市外經貿局平潭綜合實驗區外經貿局初審、分類匯總后將企業的申報材料一式八份送省外經貿廳;

  3、省外經貿廳在收齊文化出口企業申請材料五個工作日內,按文化企業不同類別將企業申報材料分別送省委宣傳部、省發改委、經貿委、財政廳、文化廳、廣電局、新聞出版局(版權局)審核;

  4、省委宣傳部、省發改委、經貿委、財政廳、文化廳、廣電局、新聞出版局(版權局)在收到材料十五個工作日內依據各自職能審核企業的申報材料,提出審核意見反饋省外經貿廳。

  5、省外經貿廳召開認定評審專家小組會議,審核企業申報材料,提出擬通過認定的企業名單。

  (三)認定與公布

  1、擬認定為“福建省文化出口重點企業”的,將在省外經貿廳網站上公示五個工作日;

  2、經公示無異議的文化出口企業,由省外經貿廳牽頭召開“福建省文化出口重點企業”認定工作領導小組會議,審定“福建省文化出口重點企業”,并由省外經貿廳、省委宣傳部、省發改委、經貿委、財政廳、文化廳、廣電局、新聞出版局(版權局)聯合發布通過認定的企業名單,并頒發“福建省文化出口企業重點企業”證書和牌匾。

  第四章 罰則

  第十一條 申請認定和已認定為文化出口重點企業有下述情況之一的,一經查實,認定機構停止受理其認定申請,或撤銷其證書,終止其資格并予以公布:

  (一)在申請認定過程中提供虛假信息的;

  (二)涉及有關部門通報的違法違規行為的;

  (三)從事制作、生產、銷售、傳播存在違法內容或侵權盜版文化產品的,或者使用未經授權許可的文化產品的;

        (四)有其他違法經營行為,受到有關部門處罰的。被撤銷證書的企業,認定機構在二年內不再受理該企業的認定申請。

        第十二條對被撤銷證書和未通過認定的文化企業,不予享受文化出口重點企業的優惠政策。

        第十三條參與文化出口重點企業認定工作的機構和人員對所承擔的認定工作負有誠信以及合規義務,并對申報認定企業的有關資料信息負有保密義務。

        第五章  附則

        第十四條“福建省文化出口重點企業”證書和牌匾,由省外經貿廳統一監制。

        第十五條按照本辦法認定的文化出口重點企業享受優惠政策的范圍、標準,由省外經貿廳、省財政廳另行制定發布。

        第十六條本辦法由省外經貿廳、省委宣傳部、省發改委、經貿委、財政廳、文化廳、8 廣電局、新聞出版局(版權局)負責解釋。

        第十七條本《暫行辦法》自2012年6月20日起實施。
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